我國是地質(zhì)災害較為嚴重的國家之一，為了對人們的生命財產(chǎn)安全進(jìn)行保證，國家相關(guān)部門(mén)相繼頒發(fā)了地質(zhì)災害防治決定及相關(guān)的條例文件，而地質(zhì)災害有效防治過(guò)程中資金的使用和投入需要依據災害防治項目的實(shí)際特點(diǎn)和需求進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的定額、精細的計算及相應的管理。地質(zhì)災害防治類(lèi)項目工程的造價(jià)編制及計算等相關(guān)工作與治理的實(shí)施措施相關(guān)聯(lián)。

1. 工程的類(lèi)別及取費分析（一）工程類(lèi)別工程類(lèi)型主要分為三類(lèi)，即大型、中型和小型，針對大型工程而言，其所需的總投資在2000萬(wàn)人民幣以上，針對中小工程而言，其總投資在500至2000萬(wàn)人民幣之間，而小型的地質(zhì)災害防治工程在500萬(wàn)人民幣以下。而且對于地質(zhì)災害防治項目等級還可以從人員財產(chǎn)保護的數量及勘查經(jīng)費進(jìn)行劃分。地質(zhì)災害類(lèi)防治項目工程與其他工程項目有著(zhù)一定的區別，具有其自身的特殊性，工程建設的根本目的就是實(shí)現對人民群眾生命財產(chǎn)的安全保證，以此促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟的科學(xué)穩步發(fā)展，基于此，在不進(jìn)行搬遷的基礎下，需要進(jìn)行必要的災害防治工程實(shí)施。而在地質(zhì)災害類(lèi)項目工程的相關(guān)造價(jià)內容編制中，主要參考的依據是水利項目工程的定額。水利工程主要包括的內容是引水工程、樞紐工程和河道工程幾大類(lèi)，而針對地質(zhì)災害防治類(lèi)工程所參考的主要是河道及引水類(lèi)工程，該類(lèi)工程項目?jì)热葜饕ǖ谭?、渠道、水閘以及泵站、隧洞和渡槽等。（二）取費標準由于工程具有不同的類(lèi)別，因此會(huì )具有一定差別，這樣工程的取費也會(huì )存在差距，在對工程類(lèi)別進(jìn)行劃分的過(guò)程中，對其工程的取費提供了重要的依據。造價(jià)編制的相關(guān)人員在進(jìn)行地質(zhì)災害防治類(lèi)項目的概預算編制時(shí)，針對水利定額的選取環(huán)節就存在一定的困難，因此以防治項目工程所實(shí)際采取的對策為依據，在水利的定額中進(jìn)行合理工程類(lèi)別以及工程取費標準的選取時(shí)將會(huì )存在一定的困難。例如，三峽項目工程重慶庫區的地質(zhì)災害防治項目，在人工費單價(jià)概估算時(shí)，主要以《水利工程設計高估算編制規定》中的河道項目工程費用為依據進(jìn)行指標的相關(guān)計算，其在針對建設主要材料的概算單價(jià)設定時(shí)，主要是以編制期內，造價(jià)管理部門(mén)所發(fā)布的價(jià)格水平為依據進(jìn)行確定，未涉及的建設材料則主要以市場(chǎng)詢(xún)價(jià)的形式進(jìn)行確定。而針對工程的單價(jià)和詳細的取費標準則需進(jìn)行進(jìn)一步的水利定額選取，涉及工序復雜，所選取的定額也不同，存在較大的困難。

    

2. 費用構成地質(zhì)災害防治類(lèi)項目在對水利定額進(jìn)行參考時(shí)所涉及的費用為建筑工程費、預備費和獨立費用，這些費用中的部分內容與地質(zhì)災害防治類(lèi)項目的實(shí)施內容、周期和具體的建設規模相關(guān)，以下進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。（一）建筑工程費為了使地質(zhì)災害防治類(lèi)項目順利實(shí)施，需要對其相關(guān)的配套設施進(jìn)行建設。例如，臨時(shí)的房屋、道路以及水電和相關(guān)建設材料的運輸等等，但是在其建設的過(guò)程中不可能與水利工程一樣進(jìn)行大規模的建設，雖然此環(huán)節所涉及的費用不高，但是針對整個(gè)災害防治類(lèi)項目而言，其在整體的經(jīng)費預算中所占的比例與其他的行業(yè)相比相對較高。但是此環(huán)節造價(jià)相關(guān)人員在對臨時(shí)的項目工程進(jìn)行歸類(lèi)時(shí)常常出現混亂，可能導致設施費用的重復計算，因此造成防治資金的浪費。（二）預備費預備費的主要內容包括基本和價(jià)差兩種預備費用，地質(zhì)災害防治類(lèi)項目其性質(zhì)為非標準設計類(lèi)工程，聯(lián)系密切的為地質(zhì)情況，因此有可能會(huì )因為地質(zhì)情況不斷變化和設計相應變更對挖填工作量進(jìn)行增加，因此需要進(jìn)行基本預備費用的定額計算。而由于地質(zhì)災害防治類(lèi)項目其自身周期短，因此在針對設備、人工和材料的漲價(jià)情況一般在可控的范圍之內，因此不對價(jià)差預備費進(jìn)行考慮。（三）獨立費用獨立費用主要為生產(chǎn)階段準備費用、建設階段管理費用以及勘測設計費用、施工場(chǎng)地征用及建設費用等。其內容較為豐富，與水利工程自身特點(diǎn)相符合，但是其中的生產(chǎn)準備及聯(lián)合試運轉費用與地質(zhì)災害防治類(lèi)項目無(wú)關(guān)聯(lián)，而且其眾多費用與地質(zhì)災害防治項目的實(shí)際管理模式相背離，地質(zhì)災害防治類(lèi)項目管理主要由國家相關(guān)管理部門(mén)按照分類(lèi)分級原則進(jìn)行管理。

3. 定額適用性分析以下主要針對地質(zhì)災害防治項目主要治理舉措及定額適用情況進(jìn)行分析。首先，錨索工程。錨索工程一般在崩塌體和滑坡治理中進(jìn)行應用，主要設置在巖石邊坡以及土質(zhì)邊坡位置，施工方式較為常見(jiàn)的為跟鉆進(jìn)和潛孔錘，最低的噸位為500kN，而在水利定額中噸位的最小值為1000kN，而且主要針對內容為巖石邊坡，通常所采用的方式為固璧灌漿轉進(jìn)，因此該定額針對此項工程并不適用。其次，格構梁。地質(zhì)災害防治項目除了需要對削坡卸載進(jìn)行實(shí)施之外，還需要在邊坡上進(jìn)行砼格構的設置，但是與水利工程相比不存在大范圍內的清方，因此其坡面實(shí)際平整度也會(huì )因為修整的不同而存在差別。一般情況下，針對土質(zhì)邊坡所使用的混凝土量與巖石邊坡相比較低，但是與常規形式不同，此環(huán)節混凝土的實(shí)際消耗量通常情況下都與水利定額相比高一些。當地質(zhì)災害涉及到重要設施和建筑時(shí)，進(jìn)行石方開(kāi)挖不可以進(jìn)行爆破方式，主要采用的是靜態(tài)爆破的形式，但是這種方式由于開(kāi)挖效益低，因此成本也較低，在定額中無(wú)對應內容。在對地質(zhì)災害防治類(lèi)工程進(jìn)行定額的相關(guān)選取工作時(shí)具有一定的限制，因此需要將地質(zhì)災害防治工程建設的實(shí)際內容與定額的具體適用范圍進(jìn)行有效的結合，根據實(shí)際的情況進(jìn)行相應的計算，而為了保證計算口徑的一致性，需要進(jìn)行統一定額的編制，因此需要相關(guān)部門(mén)進(jìn)行更多的分析和研究。