國務(wù)院發(fā)出2019年25號文件《國務(wù)院關(guān)于在自由貿易試驗區開(kāi)展證照分離改革全覆蓋試點(diǎn)的通知》明確在各自由貿易區取消工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)，第一個(gè)消息落地，但是第二個(gè)尚未落地，50萬(wàn)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人士還要等何時(shí)在全國范圍內取消工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)。

一、25號文件給出了一個(gè)窗口期雖然在自貿區取消了工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)，但是自貿區面積有限，比如天津自貿區只有119平方公里，占天津總面積11916平方公里的1%，從全國看占比更小。中央何時(shí)讓第二只靴子落地呢，25號文指出在法律、行政法規和國務(wù)院決定允許范圍內，各省、自治區、直轄市人民政府可以決定在其他有條件的地區開(kāi)展證照分離改革全覆蓋試點(diǎn)，可以決定對涉企經(jīng)營(yíng)許可事項采取更大力度的改革舉措，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)要積極支持。所以中央給我們個(gè)寶貴的窗口期，估計為1～2年，這是對我們的個(gè)警示：大家千萬(wàn)不要躺在資質(zhì)上睡覺(jué)了，要銳意創(chuàng )新了！

1. 窗口期內我們要干什么我們要做三個(gè)重組（再造）四個(gè)重視。（一）三個(gè)重組（產(chǎn)品;組織;區域）1.重組服務(wù)產(chǎn)品：現在前路漫漫但是很清晰，那就是針對PPP、EPC、DBB以及投建營(yíng)項目的全過(guò)程工程咨詢(xún)，針對工程造價(jià)糾紛的鑒定和鑒證業(yè)務(wù)。2.重組公司結構：應按照矩陣結構的要求組建專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)部和項目工程隊，專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)部負責專(zhuān)業(yè)人士的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導，并充當咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)人士的蓄水池；項目工程隊就是全咨所要求的一支團隊干到底的項目組，負責每一個(gè)具體的全咨項目落地和實(shí)施。3.重組服務(wù)地域：一二線(xiàn)城市的建設資金充裕，經(jīng)濟體量大，能支持業(yè)務(wù)收入超十億的數個(gè)咨詢(xún)機構；反之三四線(xiàn)城市的經(jīng)濟體量不足以支持大型工程咨詢(xún)機構，所以三四線(xiàn)城市的工程造價(jià)咨詢(xún)機構若不遷移至一二線(xiàn)城市，則要么追求小而精，做一個(gè)精致而有硬核特色的小企業(yè)或者被大企業(yè)吃掉。（二）四個(gè)重視（人;能;績(jì);信）1.重視人力資源，要高度重視造價(jià)工程師和專(zhuān)業(yè)人士的管理和培養，要形成跟凱迪思一樣的人力資源進(jìn)階攻略，每一個(gè)臺階都形成一個(gè)全咨項目護照（類(lèi)似企業(yè)內部資格證書(shū)）。HR（人力資源官員）代表企業(yè)管理當局分配工作任務(wù)，評價(jià)工作績(jì)效，發(fā)放津補貼獎勵。2.重視企業(yè)能力，企業(yè)能力是專(zhuān)業(yè)人士能力的集合但不是簡(jiǎn)單加法，而是應該重視專(zhuān)業(yè)人士的年齡結構、性別結構、專(zhuān)業(yè)結構、地域結構、學(xué)緣結構（畢業(yè)院校）的優(yōu)化配置。3.重視企業(yè)業(yè)績(jì)取消資質(zhì)后就要看業(yè)績(jì)，業(yè)績(jì)就是敲門(mén)磚，沒(méi)有業(yè)績(jì)這塊敲門(mén)磚（金剛鉆）就攬不來(lái)這個(gè)瓷器活（咨詢(xún)項目）。4.重視企業(yè)信譽(yù)信譽(yù)就是信任的前提，信任首要是初始信任，初始信任靠傳遞獲得。信譽(yù)就是最佳的傳遞媒介，信譽(yù)靠良好的業(yè)績(jì)形成口碑積累，所以不僅要有業(yè)績(jì)，還要有好業(yè)績(jì)。

    

2. 怎么跟工程監理企業(yè)合并25號文件把工程監理企業(yè)的資質(zhì)歸為告知承諾。文件對告知承諾的表述是對確需保留的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項，企業(yè)就符合經(jīng)營(yíng)許可條件作出承諾，有關(guān)主管部門(mén)通過(guò)事中事后監管能夠糾正不符合經(jīng)營(yíng)許可條件行為、有效防范風(fēng)險的，實(shí)行告知承諾。很明顯看工程監理企業(yè)也沒(méi)得到什么保護，反而更容易取得工程監理資質(zhì)。就像成立企業(yè)，過(guò)去實(shí)繳資本金，現在只要承諾即可。25號文件怕地方陽(yáng)奉陰為，干脆利落地規定對實(shí)行告知承諾的事項，有關(guān)主管部門(mén)要依法準確完整列出可量化可操作、不含兜底條款的經(jīng)營(yíng)許可具體條件，明確監管規則和違反承諾的后果，一次性告知企業(yè)，并提供告知承諾書(shū)示范文本。對企業(yè)自愿作出承諾并按要求提交材料的，要當場(chǎng)作出審批決定。這樣一來(lái)告知承諾就是政府告訴你獲得資質(zhì)要什么條件，你承諾我達到了，就給你資質(zhì)！對這一條云南云嶺的楊寶昆比我理解更深，他沒(méi)有急于去買(mǎi)監理企業(yè)，而是引進(jìn)監理工程師。他告訴我：我有人不就符合強化人員資質(zhì)弱化單位資質(zhì)的方針嗎！所以工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)取消資質(zhì)后更容易成為有監理資質(zhì)的企業(yè)，你只需延攬監理工程師，形成監理能力具象條件即可！四、取消工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)后我們仍然是工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)取消工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)后各位同仁的企業(yè)仍然是工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)，企業(yè)的集合仍然是工程造價(jià)咨詢(xún)產(chǎn)業(yè)，國家的文件中仍然稱(chēng)我們?yōu)楣こ淘靸r(jià)咨詢(xún)，如同招標代理和工程咨詢(xún)一樣。結語(yǔ)：沒(méi)有過(guò)不去的坎，沒(méi)有受不了的苦！中國工程造價(jià)咨詢(xún)產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)坎坷，在黨的領(lǐng)導下，在建設部指引下，在中價(jià)協(xié)的帶領(lǐng)下，在各位同仁的努力下，我們一定關(guān)關(guān)難過(guò)關(guān)關(guān)過(guò)，奪取偉大的勝利，為實(shí)現中華民族偉大復興的夢(mèng)想貢獻力量，為建設人類(lèi)命運共同體基礎設施貢獻力量。