自工程監理制度開(kāi)始實(shí)施至今,工程施工監理工作行業(yè)的發(fā)展卓有成效,但隨著(zhù)國民經(jīng)濟的發(fā)展和改革開(kāi)放的深入,監理行業(yè)和工程監理企業(yè)遇到的問(wèn)題越發(fā)突出。2003年至今,政府主管部門(mén)出臺了一系列推動(dòng)監理企業(yè)開(kāi)展工程項目管理服務(wù)政策,在強制監理范圍可能縮小和工程咨詢(xún)服務(wù)進(jìn)一步市場(chǎng)化的背景下,一批大型監理企業(yè)在開(kāi)展工程項目管理服務(wù)的實(shí)踐過(guò)程中不斷探索進(jìn)取,并逐漸積累了寶貴的經(jīng)驗。
工程項目管理服務(wù)的必要性1.1宏觀(guān)層面的必要性開(kāi)展項目管理服務(wù)是監理企業(yè)參與國際競爭的必然選擇,也是世界經(jīng)濟一體化趨勢逐漸加速的發(fā)展潮流面前,做出的具有重大現實(shí)意義的重要決策。國際工程項目管理公司在提供工程項目管理服務(wù)的過(guò)程中,把工程項目作為一個(gè)系統來(lái)管理。目前我國的監理企業(yè)很少具備提供全過(guò)程工程項目管理服務(wù)的能力,因此在同國外項目管理公司的競爭時(shí),必須注重提升監理企業(yè)的投資管理能力、建設程序管理能力、設計管理能力與合同管理能力。在不少?lài)H招標工程中,按貸款銀行的要求,項目業(yè)主不得不花高額酬金聘請國外的工程項目管理公司對國內的建設工程項目進(jìn)行全方位管理,因此,有必要培育一批具備全過(guò)程工程項目管理能力的企業(yè)。1.2微觀(guān)層面的必要性工程監理企業(yè)開(kāi)展項目管理服務(wù)是企業(yè)發(fā)展的內在要求,也是企業(yè)適應市場(chǎng)變化的需要。
龐大的監理隊伍中,專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平較高的企業(yè)卻很少,目前絕大多數監理企業(yè)開(kāi)展的監理業(yè)務(wù)集中在施工階段的質(zhì)量、安全控制,亦會(huì )涉及到進(jìn)度控制,發(fā)展過(guò)程中也遇到了一系列亟待解決的問(wèn)題:監理業(yè)務(wù)收費低、服務(wù)質(zhì)量低下、企業(yè)人員收入低下、高素質(zhì)人才不愿進(jìn)入這個(gè)行業(yè);這一系列問(wèn)題形成了一個(gè)循環(huán),并且態(tài)勢在不斷惡化,離推行監理的初衷越走越偏、越走越遠;此外,監理企業(yè)開(kāi)展工程項目管理服務(wù),尤其在一個(gè)項目上開(kāi)展項目管理-監理一體化服務(wù)模式,這使得監理單位和建設單位的溝通變得更加高效,監理單位開(kāi)展工程項目管理服務(wù),可以在設計階段介入,從而改變目前單純監理業(yè)務(wù)的被動(dòng)局面,為建設工程項目創(chuàng )造更大價(jià)值,提高投資效益。
工程項目管理服務(wù)的對策建議2.1推行工程項目管理合同示范文本建議政府主管部門(mén)應當將制定《建設工程項目管理合同示范文本》列入工作計劃,通過(guò)調研總結的基礎上,使其落地生根,這項工作對于工程項目管理服務(wù)的發(fā)展大有裨益。工程項目管理合同示范文本的制定,不僅可以減少項目參建方間的重復工作、推諉等現象,減少矛盾、明確各方責任,還能推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的標準化,最終達到項目管理目標的順利實(shí)現。2.2提供個(gè)性化菜單式服務(wù)由于不同的項目、不同的業(yè)主對項目管理服務(wù)的需求是不同的,業(yè)主對工程項目管理服務(wù)的需求呈現個(gè)性化、多元化特征。因此,監理企業(yè)在開(kāi)展工程項目管理服務(wù)的過(guò)程中,需要根據項目的實(shí)際情況,充分了解業(yè)主的需求,憑借自身的資源和實(shí)力,為業(yè)主提供有針對性的、個(gè)性化、多元化的工程項目管理服務(wù)2.3淡化企業(yè)資質(zhì)、強化個(gè)人執業(yè)資質(zhì)工程項目管理服務(wù)作為一種專(zhuān)業(yè)化服務(wù),依賴(lài)專(zhuān)業(yè)人員知識和技能而提供的智力型服務(wù),因此對工程項目管理人員的水平提出了相當高的要求。我國現階段,基于建筑市場(chǎng)誠信狀況正處于發(fā)展初期階段,建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人執業(yè)資格雙軌制進(jìn)行管理,并且市場(chǎng)準入制度以企業(yè)資質(zhì)為前提,個(gè)人執業(yè)資格只能依附于企業(yè)資質(zhì),這種制度帶著(zhù)計劃經(jīng)濟的色彩,其弊端是從業(yè)人員個(gè)人水平不同的人,都可以通過(guò)單位資質(zhì)進(jìn)入建筑市場(chǎng),最終影響到服務(wù)的質(zhì)量,也制約了高水平專(zhuān)業(yè)人員的能力發(fā)揮,這種體制上的弊端,阻礙了工程項目管理服務(wù)市場(chǎng)的培育進(jìn)程、限制了高水平工程項目管理服務(wù)的市場(chǎng)供給。
結語(yǔ)針對我國監理企業(yè)發(fā)展現狀,各企業(yè)要依據自身情況實(shí)現差異化發(fā)展,避免同質(zhì)化競爭,對于大型監理企業(yè),需要在開(kāi)展工程項目管理服務(wù)的實(shí)踐中積累更多的經(jīng)驗,通過(guò)信息化手段形成自身的智庫。對監理企業(yè)在開(kāi)展工程項目管理服務(wù)實(shí)踐遇到的問(wèn)題、實(shí)踐的重點(diǎn)與難點(diǎn)及實(shí)踐中優(yōu)秀的做法經(jīng)驗進(jìn)行分析歸納與總結,對監理企業(yè)提升工程項目管理服務(wù)提出相應對策建議,創(chuàng )造出雙贏(yíng)的監理效果。