招標的方式介紹:一般按照競爭開(kāi)放程度,招標方式可以分為公開(kāi)招標和邀請招標兩種常見(jiàn)方式。招標項目應依據法律規定條件、項目的規模、技術(shù)、管理特點(diǎn)要求、投標人的選擇空間以及實(shí)施的急迫程度等因素選擇合適的招標方式。依法招標項目一般應采用公開(kāi)招標,如符合條件,確實(shí)需要采用邀請招標方式的,須經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)核準。
先說(shuō)一說(shuō)公開(kāi)招標。公開(kāi)招標屬于非限制性競爭招標,是招標人以招標公告的方式邀請不特定的符合公開(kāi)招標資格條件的法人或其他組織參加投標,按照法律程序和招標文件公開(kāi)的評標方法、標準選擇中標人的招標方式。這是一種充分體現招標信息公開(kāi)性、招標程序規范性、投標競爭公平性,大大降低串標、抬標和其他不正當交易的可能性,符合招標投標優(yōu)勝劣汰和“三公”原則的招標方式,也是常用的采購方式。依法招標項目采用公開(kāi)招標應當按照《中華人民共和國招標投標法》規定,在指定的媒體發(fā)布招標公告。
再來(lái)說(shuō)說(shuō)邀請招標。邀請招標屬于有限競爭性招標,也稱(chēng)選擇性招標。招標人向已經(jīng)基本了解或通過(guò)征詢(xún)意向的潛在投標人,經(jīng)過(guò)資格審查后,以投標邀請書(shū)的方式直接邀請符合資格條件的特定的法人或其他組織參加投標,按照法律程序和招標文件規定的評標方法、標準選擇中標人的招標方式。邀請招標不必發(fā)布招標公告或招標資格預審文件,但應該組織必要的資格審查,且投標人不應少于3個(gè)。由于邀請招標選擇投標人的范圍和投標人競爭的空間有限,可能會(huì )丟失理想的中標人,達不到預期的競爭效果及其中標價(jià)格。邀請招標適用于因涉及國家秘密、商業(yè)機密、施工工期或貨物供應周期緊迫、受自然地域環(huán)境限制只有少量幾家潛在投標人可供選擇等條件限制而無(wú)法公開(kāi)招標的項目,或者受項目技術(shù)復雜和特殊要求限制,且事先已經(jīng)明確知道只有少數特定的潛在投標人可以響應投標的項目,或者招標項目較小,采用公開(kāi)招標方式的招標費用占招標項目?jì)r(jià)值比例過(guò)大的項目。
公開(kāi)招標的優(yōu)點(diǎn)是可以為一切有能力的投標人提供公平競爭機會(huì ),招標人可以有很大可能的選擇范圍,是具有競爭性的招標方式。缺點(diǎn)是招標程序復雜,費用高,全過(guò)程所需時(shí)間長(cháng),參加投標的投標人數越多,中標的可能性越小,投標人為了取得成功交易需承擔較大的風(fēng)險。邀請招標由于被邀請參加的投標競爭者有限,不僅可以節約招標費用,而且提高了每個(gè)投標者的中標機會(huì )。由于不用刊登招標公告,投標時(shí)間大大縮短,對采購那些價(jià)格波動(dòng)較大的商品是非常必要的,可以減低投標風(fēng)險和投標價(jià)格,然而,由于邀請招標限制了充分的競爭,因此招標投標法規一般都規定,招標人應盡量采用公開(kāi)招標。