招標代理機構：同一品牌只能算一個(gè)投標人

    針對提出的上述問(wèn)題，業(yè)界專(zhuān)家指出，多家代理商代理一家制造商的產(chǎn)品參加投標并不鮮見(jiàn)?！墩少彿ā穼?shí)施不久，財政部就接到了城市省財政廳《關(guān)于多家代理商代理一家制造商的產(chǎn)品參加投標如何計算供應商家數的請示》，財政府在復函（中華人民共和國財政部辦公廳財辦庫［2003］38號）中明確，為避免同一品牌同一型號產(chǎn)品出現多個(gè)投標人的現象，應當在招標文件中明確規定，同一品牌同一型號產(chǎn)品，只能由一家供應商參加。如果有多家代理商參加同一品牌同一型號產(chǎn)品投標的，應當作為一個(gè)供應商計算。這雖然不是法律的強制性要求，但如果遇到供應商投訴時(shí)，各級財政部門(mén)在找不到法律依據時(shí)，往往會(huì )參照這個(gè)文件進(jìn)行處理。因此，專(zhuān)家建議，政府采購代理機構在代理政府采購活動(dòng)時(shí)最好還是遵循該文件的規定進(jìn)行操作。

    招標代理機構開(kāi)標與截止投標時(shí)間應統一

    雖然《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第三十八條已經(jīng)明確規定“開(kāi)標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行”，但在具體采購實(shí)踐中，不少代理機構的開(kāi)標時(shí)間與投標時(shí)間并不一致。招標代理機構針對這個(gè)問(wèn)題，招標代理機構的解釋是，組織投標工作煩瑣，在投標完成后，代理機構需要整理投標文件、準備開(kāi)標，所以開(kāi)標時(shí)間會(huì )推遲。但開(kāi)標前投標人遞交的投標文件招標代理機構不會(huì )開(kāi)啟。

    法律專(zhuān)家指出，既然法律規定了開(kāi)標時(shí)間應在投標文件提交截止的同一時(shí)間進(jìn)行，那政府采購活動(dòng)就應該嚴格按照規定操作。如果確實(shí)遇到了困難，可以向監管部門(mén)反映，有關(guān)部門(mén)也會(huì )根據實(shí)際不斷對有關(guān)法律法規進(jìn)行完善。