水利工程監理公司面臨的問(wèn)題

業(yè)主偏好低報價(jià)的監理服務(wù)水利工程項目絕大部分是國家投資的項目，需要通過(guò)招標確定監理企業(yè)，在招標中業(yè)主普遍對低報價(jià)的監理服務(wù)有興趣。而實(shí)際上每個(gè)工程的復雜程序不同，監理控制點(diǎn)不同，監理企業(yè)的水平不同，監理服務(wù)質(zhì)量有差別；為了中標，監理企業(yè)不得不降低監理費報價(jià)。在降低監理費報價(jià)的情況下，監理企業(yè)為了生存和發(fā)展，勢必要降低監理服務(wù)質(zhì)量，如果業(yè)主從工程項目全壽命周期內的造價(jià)管理角度來(lái)看，降低施工期的監理費報價(jià)并不合理。

存在業(yè)主三拖現象存在業(yè)主拖工期、拖工程驗收、拖欠監理費的三拖現象。主要表現在以下幾方面：（1）以種種借口，將監理費尾款不予以支付，有些錢(qián)業(yè)主也不說(shuō)不給，而是以種種借口不支付。比如說(shuō)工程不進(jìn)行驗收（一般合同中都規定驗收后支付尾款）,特別是對于政府出資的水利工程項目，因為涉及到方方面面的關(guān)系，不驗收就使用的現象很多。（2）對于監理的額外工作報酬不及時(shí)或者不予支付。很多的監理合同都是一年到二年不等，但實(shí)際工期因為各種原因往往拖的很長(cháng)，監理單位因為支付不完全又不敢撤人，所以只好跟著(zhù)工程拖時(shí)間，而多數業(yè)主對這一塊額外的工作根本不予支付。（3）找借口扣監理費，這樣的情況很少，但也是存在的。往往業(yè)主會(huì )將施工單位的責任轉嫁到監理頭上，要求監理賠償或者說(shuō)是克扣監理費。三拖現象的實(shí)質(zhì)就是拖監理費和借口不付額外監理費，這給監理企業(yè)造成很大的經(jīng)營(yíng)困難。

業(yè)主對監理服務(wù)的性質(zhì)不了解有的業(yè)主對合同條款不了解，對監理工作干預較多；有的業(yè)主不通過(guò)監理工程師直接給施工單位下達指令；有的業(yè)主和施工單位關(guān)系密切，造成監理單位的部分職權無(wú)法正常行使，造成不必要的糾紛和誤解。

業(yè)主把監理工程師當作施工單位的質(zhì)檢員，經(jīng)常在施工單位尚未進(jìn)行自檢的情況下催促監理工程師進(jìn)行質(zhì)量檢驗，一旦有工程質(zhì)量方面的問(wèn)題就認為是監理單位監理不當造成的，歸責于監理單位。

水利工程監理企業(yè)的改進(jìn)措施為保證水利工程監理企業(yè)的正常發(fā)展，更好地為業(yè)主服務(wù)，可以從以下幾個(gè)方面做起。

加大監理的宣傳力度加大監理的收費管理規定和收費標準的宣傳力度，形成合理的監理企業(yè)收費理念。企業(yè)要加大對外宣傳力度，在宣傳公司的業(yè)績(jì)、企業(yè)文化與形象方面要不遺余力。特別要進(jìn)一步加大監理收費管理規定和收費標準的宣傳力度，讓業(yè)主真正認識到選工程監理重在選人、選企業(yè)，而不是簡(jiǎn)單地看價(jià)格，樹(shù)立選擇監理服務(wù)水平是選擇監理企業(yè)的唯一標準。

加強行業(yè)自律，遏制無(wú)序競爭建議水利監理專(zhuān)業(yè)委員會(huì )的所有會(huì )員單位，簽訂水利工程建設監理行業(yè)抵制惡性競爭壓價(jià)行為的自律公約，并且有相關(guān)的機構負責進(jìn)行每年的監督檢查。對于那些在監理報價(jià)中惡意壓價(jià)的監理企業(yè)設定相應的處罰措施并落到實(shí)處。嚴格監理收費標準，遏制壓級壓價(jià)、惡性竟爭以及由此帶來(lái)的降低監理服務(wù)質(zhì)量的現象。

通過(guò)合同手段解決拖欠監理費現象監理費是一個(gè)監理企業(yè)賴(lài)以生存和發(fā)展的根本?，F實(shí)中，為了承攬監理任務(wù)，監理企業(yè)已經(jīng)將報價(jià)取到了國家發(fā)改委規定的監理取費的下限，但還是有拖欠監理費的現象存在。要根本整治三拖現象，需要監理企業(yè)認真預測工程可能出現的各種進(jìn)度問(wèn)題，研究業(yè)主的資金實(shí)力和實(shí)際管理水平，針對各種可能的進(jìn)度拖延和工程竣工驗收滯后，在合同中有相應的監理費計算辦法和收取條款，使監理費的收取能夠以合同為依據順利收取。

結語(yǔ)在現行監理體制下，水利工程監理企業(yè)要優(yōu)化外部環(huán)境，處理好與業(yè)主的關(guān)系，明確各自的權利和義務(wù)。加強合同管理，提高服務(wù)意識，規范監理行為，搞好施工監理工作，才能使監理企業(yè)更好地發(fā)展。