此次修改內容為第八條,修改前后對照表如下:
修改前 | 修改后 |
第八條 申請領(lǐng)取施工許可證,應當具備下列條件: (一)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續; (二)在城市規劃區的建筑工程,已經(jīng)取得規劃許可證; (三)需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求; (四)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè); (五)有滿(mǎn)足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料; (六)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施; (七)建設資金已經(jīng)落實(shí); (八)法律、行政法規規定的其他條件。 建設行政主管部門(mén)應當自收到申請之日起十五日內,對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證 | 第條:申請領(lǐng)取施工許可證,應當具備下列條件: (一)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續; (二)依法應當辦理建設工程規劃許可證的,已經(jīng)取得建設工程規劃許可證; (三)需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求; (四)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè); (五)有滿(mǎn)足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料; (六)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。 建設行政主管部門(mén)應當自收到申請之日起七日內,對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證。
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“法律是治國之重器,良法是善治之前提”,修法的必要性顯而易見(jiàn),作為一國之行為準則,既要兼顧國計民生,又要適應發(fā)展需要,修法的歷程之艱辛,可想而知。那么《中華人民共和國建筑法》的修改又是基于怎樣的考量呢?
據中國人大網(wǎng)顯示,2019年4月20日在第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議上,司法部部長(cháng)傅政華就《中華人民共和國建筑法修正案(草案)》等8部法律的修正案做了說(shuō)明,以下僅列出《中華人民共和國建筑法修正案(草案)》的說(shuō)明:
一是根據國務(wù)院常務(wù)會(huì )議關(guān)于取消申請施工許可證時(shí)需提交的資金到位證明等一批證明事項的要求,草案刪去了第八條第一款第七項“建設資金已經(jīng)落實(shí)”的規定。
二是為進(jìn)一步優(yōu)化申領(lǐng)施工許可證的條件,草案刪去了第八條第一款第八項“法律、行政法規規定的其他條件”的兜底條款。
三是為進(jìn)一步壓縮施工許可證審批時(shí)限,草案修改了第八條第二款,將施工許可證審批時(shí)限由申請之日起十五日內調整為申請之日起七日內。
此外,為了與城鄉規劃法關(guān)于在城市、鎮規劃區內進(jìn)行建筑物等工程建設的,應當申請辦理建設工程規劃許可證的規定保持一致,草案將第八條第一款第二項“在城市規劃區的建筑工程,已經(jīng)取得規劃許可證”修改為“依法應當辦理建設工程規劃許可證的,已經(jīng)取得建設工程規劃許可證”。
憲法和法律委員會(huì )于4月21日上午召開(kāi)會(huì )議,逐條研究了常委會(huì )組成人員的審議意見(jiàn),對修正案草案進(jìn)行了審議,形成了全國人民代表大會(huì )憲法和法律委員會(huì )關(guān)于《〈中華人民共和國建筑法〉等8部法律的修正案(草案)》審議結果的報告,有些委員提出,草案刪去了建筑法第八條中“建設資金已經(jīng)落實(shí)”的規定,不利于保證工程質(zhì)量和防止拖欠建筑工人工資。憲法和法律委員會(huì )經(jīng)研究,建議將第八條第一款第五項修改為“有滿(mǎn)足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料”。